秘书长

为了使这个组织更加坚强和发挥更大效能，它的创办工作由罗斯福、邱吉尔和史太林担任。这三人代表美、英、苏三国巨头参加在莫斯科、德黑兰、瓦尔达和敦巴顿橡园（在美都华盛顿）举行的会议。事实上，最后为联合国定名的乃是美总统罗斯福。

1946年1月，联合国首次举行大会。2月1日，联合国委任挪威人赖伊(Trygve Lie)为第一任秘书长。他对这项委任有什么看法呢？“我不啻突然被捧出来担任这个新国际组织的秘书长之职，要在这个充满不安、贫穷和列强对峙的世界中保持和平和发扬进步。它是超乎我最狂妄的梦想之外的一项挑战；它也是一个噩梦。……我曾多次自问，为什么这项令人生畏的工作偏偏落在挪威的一个劳工法律家身上？”

正如以往的国联一样，人们根本就没有对这个组织的秘书长寄予很大的期望。据作家博伊德(Andrew Boyd)所称，联合国的创办者们并没有预见这位秘书长的权力会广泛到什么程度。正如博伊德在《十五个人坐在火药箱上》一书指出：“他们［三巨头］从没有想到这个新世界组织的首席官员竟会指挥它的国际军队。”他补充说：“他们只是把他看作他们一手提拔的下属，而且是个胆怯的下属。”

可是，联合国宪章第99条款却清楚宣布：“秘书长在他的意见认为可能威胁到国际和平安全的任何事上均可以促请安全理事会留意。”（楷书本刊自排。）正如赖伊写道：“这项条款授予联合国秘书长若干世界政治责任，是以前没有任何个人或国家代表所持有的。”因此，秘书长会成为一股举足轻重的力量。

事实上，作为斡旋者的联合国秘书长的影响大为增强，以致在1961年发生刚果危机时，当时继赖伊成为秘书长的韩玛绍从18个国家召集了2万名军队和技术人员去平息纷争。1964年，当时的秘书长宇丹(U Thant)指挥三支同时进行的联合国维持和平部队。

现任秘书长古拉尔(Javier Pérez de Cuéllar)所指挥的联合国和平部队仍然驻守在塞浦路斯和中东。他也是秘书处的首长，该秘书处在纽约的联合国总部，现时拥有职员7,400名左右。此外还有1万9,000多名人员在其他国家中隶属联合国的机构工作。

［第6页的附栏］

联合国秘书长和他的若干难题

赖伊（1946-53）——韩战；中东；柏林封锁线

韩玛绍（1953-61——刚果的战争；苏联进军匈牙利；中东

华尔翰（1972-81）——越战；柬埔寨；阿富汗；中东

古拉尔（1982-）——黎巴嫩的战事；阿富汗；伊朗和伊拉克

［第4页的图片］

赖伊问道，‘为什么这件令人生畏的工作落在我身上？’

［鸣谢］

联合国照片

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宇丹曾统率三支同时进行的联合国维持和平部队

［鸣谢］

联合国照片

［第7页的图片］

华尔翰论及“联合国历史上最危险的趋势之一”

［鸣谢］

联合国照片

［第7页的图片］

古拉尔是2万6,000多名职员的首长

［鸣谢］

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