近年，人们正饱受这种形式的战争所苦。据报，从1990年以来的49场大型冲突中，纯然使用轻武器a的占46场。挥剑执矛来作战需要技巧和力气；轻武器可不一样：无论是内行抑或外行，都不难学会使用。事实上，不少青少年和儿童被人雇用来抢劫、伤人，甚至于杀人。

在现代冲突中，对垒双方往往不是两国军队，是国内的人民；动员的不是士兵，是平民百姓；交战地点不是什么战场，是大城小镇和乡村。由于作战双方都没有受过军训，他们根本不理会什么作战规则。结果，手无寸铁的男人妇孺遭人冷血屠杀的事十分常见。据悉，死于现代战争中的，十居其九是平民。在这些冲突中，轻武器扮演了重要的角色。

诚然，枪械不是引发冲突的直接祸首，因为早在人类发明火药之前，人已经常你争我斗。可是，枪械供应充足，无形中助长人诉诸武力，而非通过协商来解决异议纷争。此外，有了武器，战事拖长了，死伤人数也相应增加。

因此，现代战争的武器虽小，所造成的祸害却一点不小。20世纪90年代，轻武器杀害了逾四百万人，另外超过四千万人则因战祸沦为难民，或是流离失所。对于发生内战的国家来说，无论在政治、社会、经济和生态环境所造成的破坏至为严重。至于国际社会，为了提供救济物资，安顿难民，维持和平，以及军事介入所花的金钱更是天文数字。

那末，在现代种种冲突中，为什么轻武器担任了举足轻重的角色呢？轻武器是从哪里来的呢？有什么方法可以减低，甚至消除轻武器所造成的祸害吗？下列文章将逐一探讨这些问题。

［脚注］

［第3页的图片鸣谢］

UN PHOTO 186797/J. Isaac

武器小，祸害大

数十年来，武器管制的谈判主要全集中于怎样防止核武器扩散。既然一枚核子弹已足以摧毁整个城市，对核武器的关注是可以理解的。然而，跟轻武器不同的是，这些威力强大的核武器在过去五十年间，都没有在战争中再被使用。

著名的军事历史家约翰·基根评论说：“自1945年8月9日起，核武器一直再没有被人使用，也没有杀过人。”自那时以来，在战争中丧生的5000万人，主要是被一些大量制造的廉价武器和小口径枪械所杀的。这些武器跟同期充斥全球市场的晶体管收音机和干电池比较起来，价钱相差无几。然而，在先进国家里，由于廉价武器所造成的恶果，只局限于贩毒和恐怖活动横行的地区中；轻武器的祸害仍未能引起富裕国家的关注。

究竟有多少轻武器正在市面流通呢？谁也说不准。可是据专家估计，光是军用枪械的数量也许已高达五亿，至于私人拥有的民用枪械则更数以亿计。每年流入市场的新型武器还没有计算在内哩！

大受欢迎的武器

那末，在近代战争中，轻武器为什么突然大受欢迎呢？冲突与贫穷的关系是原因之一。20世纪90年代的战争大都在贫国爆发，它们都是没有钱买先进武器的国家。轻武器的价钱可就低廉多了。举例说，一架喷射式战斗机的售价高达5000万美元，已足以为20万名士兵装备自动步枪。

事实上，轻武器的实际价钱还要便宜得多。例如，有大量武器是军方减缩人手后送出去的；有的也许是另一场战争的剩余物资。在枪械货源充足的地区里，一枝步枪的价格可以低至6美元，或者只需用一头羊、一只鸡，或者一袋旧衣物就可以交换，人人垂手可得。

然而，除了造价低廉，货源充足之外，轻武器大受欢迎还有别的原因：手枪体积虽小，杀伤力却很大。一枝速射自动步枪一分钟内可连环发射300发子弹。此外，手枪操作容易，维修方便。一个十来岁的小孩可以轻易学会把手枪拆散，然后重新组合；他们也不难学会把枪瞄准一群人，然后开枪。

手枪大众化的另一个理由是它坚固耐用。曾在越南战争中使用的AK47型和M16型步枪，今时今日仍有人使用。一些非洲国家所用的步枪更是第一次世界大战的剩余物资。再说，轻武器收藏以及装运都十分容易。举个例，一匹驮马可以把十来枝步枪运往荒山野岭中的准军事部队。一队驮马兵更可以运送足够一支小型军队需用的武器装备。

枪械、毒品和钻石

国际间的枪械贸易是个复杂的故事。首先，国与国之间就有巨量的枪械进行合法买卖。冷战结束后，东西方的军队人数大减，各国政府干脆把多余的枪械物资卖给，或赠予友好国家。据任职挪威奥斯陆和平研究所一位作家指出，自1995年以来，单是美国就已把30万枝步枪、手枪、机枪和榴弹发射器赠予盟友。据称，把武器送出去，比拆散、储存，以及维修更合算。分析家估计，每年合法越境买卖的轻武器，总值也许高达30亿美元之巨。

然而，非法军火贸易市场也许要大得多。诚然，黑市武器通常都涉及金钱交易。在非洲一些战区，准军事部队不用钱来买轻武器，是用从钻石矿抢回来的钻石交换。《纽约时报》评论说：“在贪污受贿，歹徒心狠手辣，边防检查松懈的国家里……耀眼生辉的钻石往往成为苦役劳工，凶杀肢解案，国民流离失所，以及国家经济崩溃的祸首。”讽刺的是，这些用来交换杀人武器的宝石，最后被人放在高贵的珠宝店内，用来象征永恒的爱情！

武器跟贩毒活动也是从来分不开的。犯罪集团利用同一路线，这一端运毒，那一端运军火枪械，一点也不罕见。也就是说，武器成了一种货币，一种用来交换毒品的货币。

枪声止息时

战事平息，战时用的枪械往往落在匪帮罪犯手上。且举个例，看看南非一个国家的政治暴行后来怎样演变成犯罪暴行。短短三年间，该国的政治暴行已夺去了一万人的性命。后来，政治斗争终于结束，罪案却大幅上升。计程车生意竞争尤为激烈。在连场的“计程车商战”中，有人竟雇用流氓暴徒，来向敌对公司的计程车司机和乘客开枪。此外，越来越多军用自动步枪被用来打劫杀人，作奸犯科。该国在一年间，枪击凶杀案已高达一万一千宗，是在没有战事的国家中，凶杀案数字位列第二的地区。

知道有杀人不眨眼的持械悍匪到处横行无疑令人忧惧。因此，在许多发展中国家的富贵人家，都住在堡垒式的住宅内。这些住宅有高高的墙垣，有通电的栅栏，有警卫日夜把守，守卫森严。在先进国家里，即使当地没有发生过内战，居民也得提高警惕，防患于未然。

总而言之，无论是战乱的国家，还是相对“平静”的地区，枪械确实造成社会上的动荡不安。事实上，枪械所造成的祸害是无法估量的；死的，伤的，丧亲的，生活被弄得支离破碎的，多得不可胜数。我们唯一确知的事实，就是武器充斥，泛滥成灾，而且数目有增无减。诚然，要求有关当局采取行动的声音日益响亮。可是，这个问题有解决方法吗？当局会采取什么实质行动吗？我们将在下一篇文章探讨这些问题。

［第7页的附栏或图片］

前士兵自觉是个“大傻瓜”

前一篇文章起头提过一场内战怎样使许多人被迫逃亡国外，流离失所。一个曾经参与这场内战的童兵，现在身处于自己有分攻下的城市里，赫然发觉自己身无分文，无所事事。他说起战时领袖的儿子，现在骑着闪亮的摩托车招摇过市，说起其他军阀只知争权夺利，沽名钓誉，心头不禁涌起一阵愤懑。“回想我在丛林中度过的五年，每天不是去杀人，就是被敌人袭击，我觉得自己简直是个‘大傻瓜’。我今天为那些人卖命，到了明天，他们却连自己是怎样夺得大权地位的，也忘得一干二净。”

［鸣谢］

COVER and page 7: Boy soldier: Nanzer/Sipa Press

［第8页的附栏或图片］

“躲不了”

尽管现代自动步枪杀伤力大，它们也有一定的限制。自动步枪只能发射子弹，子弹是不能穿墙过壁的。加上在作战时刻，兵荒马乱，士兵要瞄准目标谈何容易。再说，即使在最“理想”的环境下，人手操作的枪械准确射程只限于460米的范围。

美国军部为了克服现时步枪的“缺点”，研制出一种全能的高科技新型步枪，称为定向个人战斗武器（Objective Individual Combat Weapon）。新型步枪十分轻巧，可由一人操作。定向个人战斗武器发射的不光是子弹，也同时发射直径20毫米的榴弹。新型步枪的另一个特点是：敌人即使躲在屏障后面，也难幸免。士兵只需对准目标的上方或者两侧发射就行了：步枪懂得自动标定与目标之间的距离，按设定榴弹的电子引信，然后丝毫不差的在设定的距离引爆，把足以刺穿盔甲的碎片洒落于敌人身上。新型步枪的制造商指出：“步枪的独特性能，令美国的战斗部队发射会拐弯的子弹。”即使在漆黑中，只要借助红外观测器，新型步枪也不会失准。

制造商夸称，这种新型步枪令敌人无所遁形，是“躲不了”的。它的杀伤力比现时的M16和M203榴弹发射器大五倍，准确射程可增加一倍。此外，持枪人无须担心定位问题，因为他们只需通过观测器看准目标，扣动扳机，连珠炮式的子弹、榴弹就会一并发射出去。如果一切进展顺利，第一支军方部队，可望于2007年获配置定向个人战斗武器。

可是，批评家质疑说：假设军队在闹市巡逻，怀疑敌军混在群众当中，那么他们又打算怎样使用这枝新型步枪呢？假设定向个人战斗武器被卖给以枪杆子对付自己人民的国家，那又怎么样呢？又假设，新型武器落在恐怖分子或者犯罪集团手上，又该怎样办呢？

［鸣谢］

Alliant Techsystems

［第6页的图片］

钻石和毒品往往成为交换轻武器的货币

武器管制的前景如何？

近年，各国政府一直商讨对策，以求遏止轻武器的非法交易。联合国大会曾讨论这个议题，有关报告已经提交，而且决议也获得通过。可是，有人批评，把焦点只放在黑市交易的问题上，等于让各国政府——也就是世上最大的军火商，无须受到监管了。

事实上，武器买卖属于合法还是非法，两者界线十分模糊。比方说，许多非法武器可能一度也是以合法的途径买来的；又或者本来卖给军方、警方的武器后来被人偷去，然后流入黑市出售的。再说，武器转折落在第三者手中的情形也绝不罕见，而且物主往往毫不知情，也无从表示异议。《今日军备控制》月刊指出，“各国政府只表示支持打击非法买卖轻武器的行动是不够的，他们还得好好的检讨一下，在合法的军火贸易中，自己究竟正担任什么角色”。尽管许多人寄望世界各国最终能够合力取缔轻武器的非法贸易，一个作家却对前景不表乐观。他说：“如果你知道，现时在联合国安全理事会中，有五个成员国独占全球八成的军火贸易，你就大概不会屏息来静候佳音了。”

管制轻武器的另一个困难是：制造这类武器不需要高超的技术。现时世上只有十多个国家懂得制造先进武器，如坦克、飞机和战舰等，可是轻武器的制造商却有三百多家，分布在大约五十个国家里。这些数目日增的制造商不单要扩大国家军火库的储备，他们也同时不断增产，以求满足半官方部队、反动组织，以至犯罪集团对武器的需求。

争论不休的课题

到目前为止，我们主要探讨的范围是，轻武器在受战火蹂躏的国家中所造成的祸害。可是，即使在一些相对平静，没有战事的地区中，人们也一样激烈辩论枪械管制的问题。主张立例管制枪械的人坚称，枪械越多，凶杀案也越多：以美国为例，由于美国对枪械管制宽松，凶杀案比率明显偏高；反观英国，由于当局严格限制拥有枪械，凶杀案比率也相应较低。然而，反方马上反驳，并举瑞士为例。在瑞士，人人可以轻易买得手枪，可是当地的凶杀案比率并不严重。

令问题更形复杂的是，研究显示在美国不涉及枪械 的凶杀案，比许多欧洲国家同类案件的总和 要高。可是，某些国家不涉及枪械 的凶杀案，却又比美国各类凶杀案的总和 还高。

由此可见，不同的人都可以利用，甚至滥用，统计数字去支持他们的某种看法。同样，对于管制枪械的问题，正方每提出一个论据，反方似乎都有言之成理的反方论据来加以抗衡，各执一词，不休不止。其实种种因素也实在千丝万缕，错综复杂。然而，专家一般同意，枪械并不是凶杀案和罪行所牵涉的唯一因素。

财雄势大的美国国家手枪会，常挂在口边的一句话是：“枪不杀人，只有人杀人。”意思就是说，枪虽是杀人武器，它本身却不懂得杀人。无论是故意还是无意，总得有人扣动扳机，开枪杀人。不过，手枪易得也确实使杀人变得容易。