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你若聽到有人要在公園長凳和行人道上露宿，或者瑟縮在紙板箱裡、塑膠板下，你會有什麼感想？諸如此類的可憐景象已由新聞媒介加以廣泛報導，城市居民早已見怪不怪。這些所謂街頭流浪者的難題固然令人困擾，但在普世房屋短缺和許多人流離失所的情形下，這個難題僅是冰山的尖端而已。那麼，真實的情況究竟如何？這個問題嚴重到什麼程度？