在羅馬帝國治下，猶地亞成了行省；猶地亞總督是羅馬皇帝任命的官長，直接向羅馬皇帝負責。彼拉多是猶地亞的第五任總督。（太27:2；路3:1）腓力斯和非斯都分別是猶地亞的第十一任和十二任總督（部百流·佩特羅尼烏斯和他的繼任人馬爾蘇斯沒有計算在內；他們二人曾被任命為敘利亞總督，同時處理猶太人的事務）。（徒23:24-26；24:27）羅馬總督有權把罪犯處死，例如彼拉多把耶穌判處死刑。（太27:11-14；約19:10）

（Governor’s Palace）

希臘語prai·toʹri·on普雷托里翁（源自拉丁語praetorium）指的是羅馬總督的官邸。本丟·彼拉多在耶路撒冷的總督府裡盤問基督耶穌，羅馬士兵也在總督府的院子裡戲弄耶穌。（可15:16；約18:28,33；19:9）有些人認為，這個總督府就是安東尼亞塔，但有些人認為可能希律大帝所建的宮殿才是總督府。支持第二個看法的人提出以下理由：（1）根據1世紀的猶太哲學家斐洛所記（《大使團謁見蓋約》，39章，306節），希律的宮殿被人稱為「總督的府第」，總督彼拉多曾在這裡掛上一些盾牌以尊崇凱撒提比略。（2）據猶太歷史家約瑟夫斯記載，總督弗洛魯斯曾經住在那裡。（《猶太戰記》第2卷301節［14章8段］）（3）在凱撒里亞，希律的宮殿給用作該城的總督府。（徒23:33-35）

在耶路撒冷，希律的宮殿位於耶路撒冷高城的西北隅，也就是整座城的南部。根據約瑟夫斯的描述，這個宮殿的圍牆高30肘尺（13米；44英尺），城樓平均分布在圍牆上。牆內有廊柱、庭院、樹叢。房間用金器、銀器、大理石擺設等裝飾得富麗堂皇。客房的數目足以容納一百個客人。（《猶太古史》第15卷318節［9章3段］；《猶太戰記》第5卷173-182節［4章4段］）