En février 1971, quatre proclamateurs remettaient un rapport d’activité. Un changement de gouvernement amena une plus grande tolérance en matière de religion; mais la barrière de la langue entravait l’accroissement, car aucune publication n’était disponible en kinyarwanda.

D’autres pionniers du Zaïre et de Tanzanie vinrent en renfort. En 1974, le nombre des proclamateurs était passé à 19. Plus d’un millier de livres furent distribués en 1975. Cette année connut d’autres événements d’importance: un frère du bureau de la filiale de Nairobi effectua une visite dans le pays, six personnes furent baptisées et sept frères rwandais bénéficièrent de l’École du ministère du Royaume. Assurément, un bon fondement était posé en vue de l’expansion future. De petits groupes d’étude de la Bible apparurent en dehors de Kigali.

Son enthousiasme et sa connaissance de la personnalité des Rwandais contribuèrent aux progrès de la théocratie. D’autres Rwandais vinrent à la vérité, animés du même élan que frère Rwakabubu. À Kigali, l’assistance aux réunions augmentait toujours plus, et le nombre des proclamateurs grimpa de 29 en 1975 à 46 en 1976, puis à 76 en 1977. La première assemblée de circonscription se déroula dans la salle de séjour de frère Rwakabubu en présence de 40 personnes.