1936年にスイスのルツェルンで開かれた大会において，当時のものみの塔協会の会長ジョセフ･F･ラザフォードは，スペインで燃え盛る内戦を考慮して，ビリーと彼のパートナーのクルト･グルーバーがどこか別の場所で伝道したほうがよいという提案を行ないました。二人は開拓者が必要とされる場所を知るために「年鑑」を調べ，シンガポールとマラヤ，それにタイを選びました。それで，フランク･デュワーが1937年の初めにタイに戻った時には，ビリー･ウングラウベも一緒でした。もっとも，クルト･グルーバーはマラヤにとどまりました。

[193ページの図版]

ビリー･ウングラウベ（上）とクルト･グルーバーは1930年代末に国内の北部で宣べ伝えた