枢軸領主たちは，それぞれの都市国家の支配者として，また相互の権益にかかわる問題に関しては各々が同等の立場に立つ協議会としてフィリスティアを支配しました。アキシュはガトの王と呼ばれています。（サム一 21:10; 27:2）しかし，彼は普通の意味での王ではなく，むしろ君だったようです。そのため，これらの支配者のことが「君」（ヘ語，サル）という称号で呼ばれることもあります。―サム一 18:30; 29:2-4。