Евро. Новая валюта для Старого Света
МИНИСТР финансов Франции, сияя от радости, взял новенькую монету и, попробовав ее на зуб, объявил: «Подлинная. Не подделка. Это первая монета во Франции и во всей Европе». На французском монетном дворе был отчеканен первый евро. Дата этого события — 11 мая 1998 года, понедельник.
Что же такое евро? Как эта новая валюта повлияет на жизнь домохозяек, рабочих, туристов и бизнесменов во всей Европе? Скажется ли как-то введение евро на мировой экономике? Перед тем как выбросить свои дойчмарки, лиры или франки, не мешает узнать ответы на эти вопросы.
Как возникла эта идея?
Когда был заключен Маастрихтский Договор, в согласии с которым 1 ноября 1993 года Европейское сообщество было преобразовано в Европейский союз (ЕС), одной из главных целей было создание единой валюты для стран-участниц союзаa. Со времен Римской империи в Европе не было единой денежной системы. Новую валюту решили назвать евро. Не все страны ЕС пожелали стать участниками валютного союза. Только 11 из 15 стран сегодня имеют возможность пустить евро в оборот. Это Австрия, Бельгия, Германия, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Финляндия и Франция. Греция не смогла выдержать жесткие финансовые критерии. Остальные три — Великобритания, Дания и Швеция — предпочли пока остаться в стороне.
Евро войдет в оборот постепенно. С 4 января этого года на международных валютных биржах стали проводить безналичные расчеты в евро. Монеты и банкноты евро будут вводиться в оборот в течение 6 месяцев начиная с 1 января 2002 года, после чего старая валюта стран-участниц, вероятно, станет достоянием музеев и памятных коллекций. По некоторым оценкам, евро заменит 12 миллиардов банкнот и 70 миллиардов монет, общий вес которых — 300 000 тонн. Многие надеются, что со временем остальные страны ЕС тоже смогут перейти на единую европейскую валюту.
Вот что сказал австрийский министр финансов о переходе на евро: «Мы стоим на пороге новой эры европейской интеграции». Тем не менее общественное мнение в Европе разделилось: 47 процентов населения считают, что единая валюта создаст мощную экономическую базу, а 40 процентов считают, что экономика Европы сильно пострадает. Некоторые даже предполагают, что единая валюта может привести к войне. Третья категория людей находится в нерешительности — это так называемые евроскептики, те, кто видит преимущества единой европейской валюты, но не верит в ее конечный успех.
Одним это кажется благословением...
Высший исполнительный орган ЕС, Комиссия ЕС, объявил: «С введением единой валюты в сознании всех граждан Европы, взрослых и детей, а также всех ее партнеров... более ярко запечатлится символ добровольно выбранного общего пути — пути создания сообщества, в основе которого лежат мир и благополучие».
Сторонники евро приводят многие аргументы в пользу единой валюты. Непосредственную выгоду принесет то, что отпадет необходимость платить за обмен валюты. Часто приводят такой пример: неутомимый турист из одной страны ЕС путешествует по всем остальным 14 странам. Если, например, первоначально у него в кармане 1 000 немецких марок и ему приходится менять деньги в каждой стране, то в результате одного только обмена валюты у него останется лишь 500 марок!
Точно так же отпадет необходимость платить за обмен валюты при экспорте и импорте. К тому же единая денежная система исключит косвенные затраты, связанные с колебаниями курса валют. Если валюта страны обесценивается, то цены на импортные товары в ней поднимаются. Это часто приводит к инфляции. Так, имея единую денежную систему и не подвергаясь риску колебания курсов валют, Европа станет более привлекательной в глазах международных инвесторов.
Защитники евро также предсказывают снижение цен во всей Европе. Сейчас их легко сравнивать как покупателям, так и продавцам, а когда в 2002 году в оборот войдут банкноты и монеты евро, делать это будет еще проще. К радости потребителя, разница в ценах на один и тот же товар сократится.
...другим это кажется проклятием
Критики тоже высказывают свое мнение. Они считают, что евро свяжет руки европейской экономике, лишит ее гибкости и затормозит ее рост. Они предсказывают, что с введением единой валюты усилятся безработица и массовая спекуляция на финансовых рынках, а это вызовет политическую напряженность. Такую политическую напряженность можно наблюдать уже сегодня. Возьмем, к примеру, споры между Германией и Францией о том, кто должен возглавлять Европейский центральный банк и осуществлять надзор за евро. Могут возникать и другие подобные разногласия, поскольку каждая страна ЕС преследует свои собственные интересы.
В ряде стран ЕС безработица достигла рекордной отметки. Часто считается, что виной тому — сокращение государственных расходов и повышение налогов, требуемых для перехода на единую валюту. По всей Европе прокатилась волна протестов против жесткой финансовой политики, предполагающей резкое сокращение щедрых социальных пособий, пенсий и средств, выделяемых на здравоохранение. Как долго будут существовать такие ограничения в финансовой политике? Не возникнет ли у некоторых стран искушение немного потратиться после того, как евро станет реальностью? И не внесут ли такие нарушения хаос в единую европейскую валютную систему?
Кто-то указывает на то, что в сознании людей очень многое связано с национальной валютой. Деньги — это не только то, что у вас в кармане. Для многих это история их страны, это символ, столь же значимый, как флаг. Национальная валюта — это определенный код, действующий в умах людей, когда они зарабатывают деньги, что-либо считают, оценивают, совершают сделки или пытаются экономить. Немцы, например, обнаружат, что с введением евро их банковские счета станут выражаться вдвое меньшей цифрой, а у итальянцев эти цифры сократятся в 2 000 раз. Согласно одному исследованию, введение евро будет «потрясением» для многих европейцев.
Один аршин для всех?
Некоторые экономисты в странах ЕС и в США подчеркивают, что, несмотря на сильное стремление политиков к введению единой валюты, европейская экономика неоднородна, каждый европеец глубоко привязан к своей родной стране, и культурные различия между этими странами огромны. Поэтому, в отличие от американцев, оказавшись безработными, жители Европы вряд ли тут же соберутся и поедут куда-то далеко искать работу. Некоторые эксперты полагают, что такая раздробленность мешает смягчать «встряски и удары», постигающие страны ЕС, поэтому Европе будет трудно перейти к единой экономике и единой валюте.
По мнению критиков, ограниченные единой валютной системой, правительства отдельных стран уже не будут иметь прежней свободы в решении экономических проблем. Считается, что теперь экономическая власть будет сосредоточена уже не в отдельных странах, а в новом Европейском центральном банке во Франкфурте. Тогда на всем Европейском континенте ужесточатся требования относительно единой налоговой политики и других аспектов общей экономики. Критики также говорят, что исполнительные и законодательные органы в Брюсселе и Страсбурге получат большую власть. Ведь согласно Маастрихтскому Договору такой политический союз в конечном счете должен определять принципы внешней политики и обороны европейских государств, а также их экономическую и социальную политику. Пройдут ли такие изменения гладко и без затруднений? Только время даст ответ на этот вопрос.
«Огромная рулетка»
В настоящее время банки и супермаркеты уже начинают переходить на евро, образуя евросчета и указывая на ценниках цифры в местной валюте и в евро. Цель всего этого — подготовить к 2002 году как можно более плавный переход к новой валюте. Редакция одного из популярных французских журналов распространила уже более 200 000 калькуляторов, предназначенных для перевода французских франков в евро и наоборот.
Бросит ли евро однажды вызов американскому доллару? Многие считают, что, когда евро получит всеобщее признание, Соединенным Штатам предстоит нелегкая борьба за первенство на мировом рынке. Они предсказывают, что евро станет еще одной мировой валютой наравне с долларом. Джилл Консидин из Нью-Йоркской ассоциации расчетных палат говорит: «В конкурентной борьбе будет новая расстановка сил».
Что ожидает евро в будущем? Редактор немецкой газеты Йозеф Йоффе назвал единую валюту «подбрасыванием монеты, от которого зависит судьба Европы» или «огромной рулеткой». По его словам, «если евро потерпит провал, то это перечеркнет многое, что было достигнуто Европой за последние 50 лет». Мнение французского министра финансов отражает чувства большого числа европейцев: «Евро — это и большие надежды, и большой риск».
[Сноска]
a За дополнительной информацией о Европейском сообществе обращайтесь к «Пробудитесь!» от 22 февраля 1979 года, страницы 4—8, англ., и от 8 января 1992 года, страницы 20—24.
[Рамка, страница 14]
ФАКТЫ О ЕВРО
● По стоимости один евро будет немного превышать один доллар США.
● Семь банкнот евро будут следующего достоинства: 5, 10, 20, 50, 100, 200 и 500 евро.
● На одной стороне банкнот будет изображена карта Европы и некоторые типичные европейские мосты, на другой стороне — окна или ворота.
● На банкнотах будут слова «EURO» и «ΕΥΡΩ», написанные латинскими и греческими буквами.
● Восемь монет евро будут следующего достоинства: 1, 2, 5, 10, 20 и 50 центов, а также 1 и 2 евро.
● На одной стороне у всех монет будет общая европейская, а на другой — национальная символика.
[Карта, страница 13]
(Полное оформление текста смотрите в публикации)
ЕРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ
ВЕЛИКОБРИТАНИЯ
ДАНИЯ
ШВЕЦИЯ
ГРЕЦИЯ
Сегодняшние страны-участницы валютного союза
ИРЛАНДИЯ
ПОРТУГАЛИЯ
ИСПАНИЯ
БЕЛЬГИЯ
ФРАНЦИЯ
НИДЕРЛАНДЫ
ГЕРМАНИЯ
ЛЮКСЕМБУРГ
ФИНЛЯНДИЯ
АВСТРИЯ
ИТАЛИЯ
[Сведения об иллюстрации, страница 12]
Валюта на страницах 12—14: © European Monetary Institute