Мировое правительство. Какие есть препятствия?

В ТЕЧЕНИЕ истории формировались тысячи идей о том, каким должно быть хорошее правительство, начиная от Ли (объяснение социального порядка) Конфуция до предложений, выдвинутых на Думбартон-Окс конференции в г. Вашингтон, откуда произошла ООН. Но чьи идеи о правительстве применимы в мировом масштабе?

Мир состоит из более 150 наций, из которых каждая имеет свой собственный образ правления. Многие правительства следуют одной из двух главных политических идеологий, которые борются за господствующее положение в мире. Но большое число людей потеряло доверие к той и другой идеологии. Ни та, ни другая не разрешили больших проблем мира. Наоборот, из-за их соперничества мир сделался более неустойчивым и положение более ужасающим. А техника космического века значительно усилила беспокойство.

Взаимозависимое человеческое общество

Если техника космического века научила нас чему-нибудь о нашей планете Земле, то это следующее: все живое, от крошечного одноклеточного организма до самого сложного существа, находится во взаимной зависимости; фактически все связано со всем остальным. В своей поэме Опыт о человеке (1733—34 гг.) известный английский поэт Александр Поп назвал эту связь между всеми вещами «огромной цепью бытия, начавшейся от Бога».

Этот принцип применим и к целым нациям. Они зависят друг от друга. Нет, вероятно, ни одной страны или даже острова, который мог бы действовать независимо в сегодняшнем мире, ставшим таким маленьким. Например, потребность в нефти одной страны зависит от способности другой страны добывать нефть для экспорта. Зависимо от того, имеет ли страна доступ к нефти или нет, многие, казалось бы, не связанные друг с другом отрасли промышленности — косметическая, пластмассовая, фармацевтическая — словно в цепной реакции нанимают или же увольняют рабочих.

Сравним-ка нации северного полушария с нациями южного. Северное полушарие — место обитания одной четверти населения мира, но оно владеет 90 процентами всей промышленности и получает 80 процентов всех доходов. Однако экономики обоих полушарий зависят друг от друга. В одних США, например, одно из 20 рабочих мест связано с доставкой товаров в страны южного полушария. Северное полушарие зависит от южного, что касается сырья, используемого для компьютеров, радиоприемников, телевизоров и военного оборудования. Но на северном полушарии основные потребности в пище, воде, крове, работе, здравоохранении, образовании и санитарии удовлетворяются гораздо лучше, чем в большинстве стран южного полушария.

Чтобы мировое правительство могло функционировать, оно должно давать себе отчет в том, что такие проблемы, как нищета, безработица, загрязнение окружающей среды и ядерная дилемма, являются как бы сцепленными кусочками картины-загадки. Их нельзя разрешить отдельно. Их надо разрешить все вместе, или никакую. Историк Уильям Мак-Нейл заметил: «Когда совершится переход от системы многочисленных государств к единой земной империи и совершится ли он вообще — это есть самый серьезный вопрос, перед которым стоит человечество».

Однако почти все нации ведут себя, как племена, находящиеся под господством вождей, не имеющих реальной концепции всемирной ответственности за экономическое и социальное развитие. Бывший канцлер ФРГ Вилли Брандт недавно заявил в World Press Review: «В современном мире массовый голод, экономическую стагнацию, катастрофы окружающей среды, политическую неустойчивость и терроризм невозможно изолировать внутри национальных границ». Да, проблемы единственной нации могут повлиять на стабильность всего мира.

Что необходимо

Чтобы мировое правительство могло функционировать, оно должно быть в состоянии мобилизовать природные и человеческие ресурсы всего мира, чтобы удовлетворить потребности беднейших. В нескольких странах поиски еды, воды и крова только на тот же самый день являются подавляющей заботой людей. Когда основные потребности человека не удовлетворяются, организм и разум, так сказать, находятся в смирительной рубашке, и дух человека лишается всякого самоуважения.

Чтобы мировое правительство могло функционировать, оно должно быть в состоянии сузить пропасть между жизненным уровнем богатых и бедных стран. «Имеется достаточно богатства для каждого, — говорит известный французский редактор Андрей Фонтен, — если бы мы только употребляли его на пользу человечества». Благосостояние зажиточных народов не принесло никакой пользы бедным странам. Они стали еще беднее. Из нижеследующей таблицы видно, сколько людей на земле нуждаются в основных потребностях.

Чтобы мировое правительство могло функционировать успешно, оно должно быть справедливым и не оказывать предпочтения людям, живущим в одной части мира, за счет тех, кто живет в другой части. Но от кого мы можем ожидать создания мирового правительства, которое может и будет служить на пользу всему человечеству? Можно ли обратиться за этим к людям?

[Таблица, страница 6]

Люди, которым недостает самого необходимого

Источник: Annals of American Academy of Political and Social Sciences