对法律与秩序的需求

你觉得你的安全在现今比二十年前更受威胁吗？甚至比五年前更危险吗？你在入黑之后行街是否更感不安？你现在是否对儿女的安全更为关心？你是否更感到家中门窗有锁上的必要？

倘若你像世上大多数人一样，则你的答案必然是肯定的。世界各地的人对于个人安全问题愈来愈感忧虑，因为犯罪和暴乱正不断增加。

不错，可能你个人从未遭遇过抢劫、袭击、淫辱或家中财物被窃。可是遭遇这些事情的人正日益增加。

这种情形特别以大城市为然。《时代》杂志指出：“很少有一个大城市，其中个人夜间在街上行走会感觉绝对安全的。”有一个人写信给《纽约时报》诉苦，据1969年五月二十日刊他这样说：

“鉴于我们的城市每天都有千百宗突袭的事件发生，我对自己和纽约市民的情况大感痛心……

“任何人若曾看过利刃在面前寒光闪闪，像我两次所见一样，以后对不相识的人便无法再怀有人类的基本信赖了。他在晚上或甚至白昼去任何地方，必定会战兢提防，好像在敌后迷途的士兵一般。”

凡此种种，再加上到处的暴动和学生闹事，我们不难明白何以在一次调查中，有百份之81接受调查的人同意此说：“法律和秩序已经崩溃了。”甚至较小的市镇和乡村地区也经历到此种法治的崩溃。世上每个国家的情形都不相上下。正如哥伦比亚广播公司的总裁说：

“管教正在崩溃中，……这种骚乱是个悲剧，可是同时如詹士·尺斯顿所说，‘这是今日世上最大的故事。’”

他认为整件事都可以归纳为“法律与秩序这个看来简单的问题”。

法律与秩序。近来我们听到许多人均对此大声疾呼。究竟这件事是什么意思呢？对许多人，也许你自己，说来，它意味到在街上放胆行走而不致遇着歹徒、强盗和色狼。它也意味到家庭或商店不致被劫。

可是在每个人看来它都是这个意思吗？