Nova cidade das nações unidas

Do correspondente de “DESPERTAI!” na Áustria

HÁ DÉCADAS, certos austríacos vêm desejando frisar a neutralidade deste país, fazendo-o um ponto de encontro do Leste, do Oeste, do Norte e do Sul. Em anos recentes, envidou-se considerável esforço para estabelecer em Viena uma “Cidade da ONU” como local de operação dos vários organismos das Nações Unidas.

Foram dados passos neste sentido desde 1957, quando a Agência Internacional de Energia Atômica (IAEA) fixou sede permanente em Viena. Dez anos mais tarde, Viena foi selecionada como sede da Organização das Nações Unidas de Desenvolvimento Industrial (UNIDO). Naquele mesmo ano (1967), o Governo Federal da Áustria se propôs construir edifícios para a sede permanente da IAEA e da UNIDO, bem como de diversos outros organismos da ONU, cuja transferência para Viena fora então decidida.

O complexo da Cidade da ONU, cuja construção começou em abril de 1973, provê espaço de escritórios para 4.700 funcionários. Isto representa cerca de 1.000 escritórios mais do que os que se acham disponíveis no edifício da sede mundial das Nações Unidas na cidade de Nova Iorque.

O Que Seria Mudado Para Lá?

Seriam mudados para aqueles edifícios os seguintes organismos que já se achavam localizados em Viena: UNIDO, IAEA, UNRWA (Agência de Trabalho e Ajuda das Nações Unidas Para os Refugiados Palestinos), UNHCR (Alto Comissariado das Nações Unidas Para os Refugiados) e UNSCEAR (Comunidade Científica das Nações Unidas Sobre os Efeitos de Radiação Atômica).

Além desses, as seguintes entidades da ONU seriam transferidas, quer de Nova Iorque, quer de Genebra, para Viena: Centro do Desenvolvimento Social e Assuntos Humanos, Comissão de Assuntos Sociais, Centro da Lei Internacional do Comércio, Comissão de Entorpecentes, Conselho Internacional de Controle de Narcóticos e Fundo Para Controle da Toxicomania.

Noticiou-se que diversos funcionários da ONU se opuseram à mudança para Viena. Durante semanas antes da 33.^ª Assembléia Geral de 21 de dezembro de 1978, fez-se circular um folheto anônimo no edifício da ONU, em Nova Iorque, contendo vários argumentos contra a transferência. Apesar disso, com 83 votos a favor e oito votos de abstenção, a Assembléia Geral decidiu a favor do pleno uso das dependências em Viena.

Além do centro médico já instalado na Cidade da ONU, há planos para a construção de um hospital particular nas proximidades, para os funcionários. Calcula-se que o projeto custará 300 milhões de SA (um schilling austríaco vale atualmente cerca de Cr$ 7,00.) Para a proteção dos funcionários, planejou-se que 100 a 120 policiais armados servissem com a guarda de segurança não-armada da ONU. Os serviços para os funcionários da ONU incluem também uma associação chamada “Wien International”. Este organismo provê cursos de língua e assistência em assuntos como abrigo, finança, direitos legais e saúde. Há também à disposição um serviço telefônico ininterrupto, uma circular de informações em quatro idiomas e outros serviços.

Benefícios Nacionais

Durante um período de estagnação econômica, o projeto de construção teve bom efeito sobre o comércio local. Das 466 encomendas, apenas 13 foram dadas a firmas não-austríacas. O projeto revelou ser uma contribuição considerável para a garantia de emprego. Mais de 90 por certo dos gastos de construção permaneceram dentro do país.

Embora milhares de funcionários da ONU, que residem em Viena, recebam seus salários em moeda estrangeira, a maioria os gasta dentro da Áustria — o equivalente de um bilhão de SA por ano. Também, os organismos da ONU apresentam muitos pedidos para projetos no “terceiro mundo” a firmas austríacas. Os benefícios econômicos aumentarão, à medida que Viena se liga cada vez mais ao calendário permanente de conferências da ONU.

Inauguração

Planejou-se um programa de inauguração de 23 de agosto a 25 de setembro de 1979. Estiveram presentes delegações de uns 140 países. O programa foi transmitido ao vivo em todo o mundo via satélite.

O que dizer do edifício das Nações Unidas em Nova Iorque? Continuará a ser o centro da maior parte das funções da ONU. Mas, à medida que continuam a expandir-se as atividades das Nações Unidas e se torna necessário aumentar o quadro de funcionários, será muito usada a Cidade da ONU em Viena.