גלובליזציה — התקוות והחששות
”הגלובליזציה היא ההתפתחות הכלכלית המשמעותית ביותר בתקופתנו. ... היא מזמנת למיליארדי אנשים בעולם כולו הזדמנויות חסרות תקדים” (מרטין וולף, בעל טור כלכלי).
”אנו, אזרחי העולם, משפחה אחת גדולה. העידן החדש מציב אתגרים חדשים ובעיות גלובאליות חדשות, כמו אסונות סביבתיים, דלדול משאבים, סכסוכים עקובים מדם ועוני” (אדוארד שְווַרְנַדְזֶה, נשיא גרוזיה).
בדצמבר 1999, נקטעה עקב מהומות הוועידה של ארגון הסחר העולמי שהתקיימה בסיאטל, ארה״ב. המשטרה ניסתה להשיב את הסדר על כנו בגז מדמיע, בכדורי גומי ובתרסיסי פלפל. מאות מפגינים נעצרו.
על מה פרצה המהומה בסיאטל? אי־ודאות תעסוקתית, עניינים סביבתיים ואי־צדק חברתי. במילים פשוטות, המפגינים חששו מפני הגלובליזציה — השפעתה על בני אדם ועל כדור־הארץ.
הפחד לא שכך. מאז 1999 הסלימו ההפגנות נגד הגלובליזציה בממדיהן ובעוצמתן. מנהיגי העולם משתדלים כיום לקיים את הוועידות באזורים מבודדים, כך שהמפגינים יתקשו לשבש את מהלך העניינים.
מובן שלא הכול רואים בגלובליזציה איום. מצד אחד, יש המגדירים אותה כמקור תחלואי העולם ואילו אחרים קושרים לה כתרים כתרופת פלא לרוב בעיות העולם. לכאורה, הוויכוח המתמשך אינו נוגע ישירות לרוב בני האדם, שהרי לרבים יש רק מושג מעורפל בנושא הגלובליזציה. אך תהא עמדתך אשר תהא, הגלובליזציה כבר נותנת בך את אותותיה, וסביר להניח שהשפעתה עליך בעתיד תלך ותתעצם.
מהי גלובליזציה?
”גלובליזציה” היא כינוי לתלות ההדדית הכלל עולמית בין בני אדם ובין ארצות, תלות שהולכת וגוברת. תהליך זה צבר תאוצה רבה בעשר השנים האחרונות, בעיקר בשל הקידמה הטכנולוגית האדירה. (ראה מסגרת בעמוד 5.) בתקופה זו הגושים הניצים במלחמה הקרה למעשה נעלמו ומחסומי הסחר נפלו. שוקי ההון הגדולים של העולם משתפים פעולה, והנסיעות ממקום למקום נעשות זולות יותר וקלות יותר.
האינטגרציה העולמית גררה השלכות רבות מכל הבחינות — מבחינה כלכלית, פוליטית, תרבותית וסביבתית. חלק מן ההשלכות הן למרבה הצער שליליות. הדו״ח להתפתחות האדם 1999 מטעם ארגון האומות המאוחדות, הבהיר: ”החיים של בני האדם בעולם כולו שזורים זה בזה באופן הדוק יותר, פעיל יותר וישיר יותר מאי פעם. הדבר פותח פתח להזדמנויות רבות, ומקנה כוח חדש לטובים ולרעים”. בדומה להישגי אנוש רבים, לגלובליזציה מעלות וחסרונות.
התקוות לעולם משגשג יותר
הגלובליזציה ”מעשירה את העולם מבחינה מדעית ותרבותית ופועלת לתועלת של רבים גם מבחינה כלכלית”, טוען אמרטיה סן, חתן פרס נובל לכלכלה. הדו״ח להתפתחות האדם 1999 מציין אף הוא שהגלובליזציה ”יוצרת אינספור אפשרויות למיגור העוני במאה ה־21”. האופטימיות הזו נעוצה בעלייה הדרמתית ברמת החיים שחלה בעקבות הגלובליזציה. הכנסתה של משפחה ממוצעת בעולם גדולה כיום פי שלושה מלפני 50 שנה.a
פרשנים מסוימים רואים יתרון נוסף באינטגרציה הכלכלית: הם סבורים שהיא מהווה גורם מרתיע מפני מלחמות. תומס ל. פרידמן אומר בספרו הלקסוס ועץ הזית (The Lexus and the Olive Tree) שהגלובליזציה ”מגבירה את התמריצים שלא להיכנס למלחמה ומעלה את הוצאות המלחמה בדרכים רבות יותר מבכל תקופה אחרת בהיסטוריה המודרנית”.b
ביחסי גומלין הדוקים בין בני אדם גלום גם הפוטנציאל לשיפור הסולידריות העולמית. ארגוני זכויות אדם רותמים בהצלחה יתרה את שירותי האינטרנט לקידום מטרותיהם. לדוגמה, האמנה הבינלאומית שנחתמה ב־1997 ולפיה השימוש במוקשי יבשה הוא בלתי חוקי, הושגה בחלקה על־ידי השימוש בדואר אלקטרוני לגיוס שדולות ברחבי העולם. הפנייה לציבור הרחב נחשבת כ”דרך חדשה לניהול יחסים דיפלומטיים בינלאומיים, שבה הממשלות והאזרחים הפשוטים עושים יד אחת לטיפול במשבר הומניטרי גלובאלי”.
למרות השלכותיה החיוביות של הגלובליזציה, הדעה הרווחת היא שחסרונותיה רבים מיתרונותיה.
החששות מעולם מפולג יותר
אולי הדאגה הגדולה מכול בנושא הגלובליזציה היא תרומתה להרחבת הפער בין העשירים לעניים. אין ספק שהעושר העולמי גדל, אך הוא מרוכז כיום בידי פחות אנשים ובפחות ארצות. השווי הנקי של רכושם של 200 האנשים העשירים ביותר בעולם עולה כיום על ההכנסה הכוללת של 40 אחוז מכלל אוכלוסיית העולם — בערך 4.2 מיליארד איש. המשכורות במדינות העשירות מוסיפות להאמיר, ואילו ב־80 מדינות נחשלות חלה בעשר השנים האחרונות ירידה בשכר הממוצע.
דאגה בסיסית נוספת קשורה בסביבה. הגלובליזציה הכלכלית ניזונה מכוחות שוק שהרווח מעניין אותם יותר מן השמירה על כדור־הארץ. אגוס פורנומו, ראש הקרן העולמית להגנה על הטבע באינדונסיה, מסביר את הדילמה: ”אנו במירוץ תמידי עם הקידמה. ... אני מודאג שבעוד עשר שנים, כשכולנו נהיה מודעים למצב הסביבה, יתחוור לנו שכבר אין על מה להגן”.
אנשים חוששים גם לאבד את מקום עבודתם. בשל מיזוגים בקנה מידה עולמי ובשל התחרות העזה, מופעלים על החברות לחצים לייעל ולפשט את פסי הייצור. בעקבות זאת, מקומות עבודה ומקורות הכנסה נעשים כיום פחות יציבים. לחברה המעוניינת להגדיל את הרווחים אין כל בעיה להעסיק או לפטר עובדים בהתאם לצרכיה העכשוויים בלי כל התחשבות בהרס שנגרם לחיי העובדים.
הגלובליזציה של שוקי ההון יצרה גורם מערער נוסף. משקיעים בינלאומיים מזרימים סכומי עתק לתוך ארצות מתפתחות ומאוחר יותר, לנוכח תחזית כלכלית קודרת, מושכים לפתע את כספם. משיכות גדולות אלו עלולות להפיל מדינה אחר מדינה לתוך משבר כלכלי. המשבר הכספי שפקד את מזרח אסיה בשנת 1998 הביא לפיטוריהם של 13 מיליון איש. שכרם הריאלי של השכירים באינדונסיה שלא איבדו את עבודתם קוצץ ב־50 אחוז.
לפיכך, הגלובליזציה מולידה חששות ותקוות. האם יש לך סיבה לחשוש ממנה? או האם היא תשפר את איכות חייך? האם הגלובליזציה מקנה יסוד לאופטימיות? בשאלות אלו יעסוק המאמר הבא.
[הערות שוליים]
a ראוי לציין שממוצעים, ובייחוד ממוצעים עולמיים, עלולים להטעות. באזורים רבים לא ראו המשפחות כל גידול בהכנסתן ב־50 השנים האחרונות, ואילו שכרם של אחרים הכפיל את עצמו כמה פעמים.
b לקסוס — סוג של מכונית יוקרתית.
[קטע מוגדל בעמוד 3]
השווי הנקי של רכושם של 200 האנשים העשירים ביותר בעולם עולה על ההכנסה הכוללת של 40 אחוז מכלל אוכלוסיית העולם
[תיבה/תמונות בעמוד 5]
הטכנולוגיה שמאחורי הגלובליזציה
בעשור האחרון חוללה הטכנולוגיה מהפכה תקשורתית. הגישה לבני אדם ולמידע — בכל מקום בעולם — נעשתה מהירה יותר, זולה יותר וקלה יותר.
הטלוויזיה לרוב בני האדם כיום בעולם יש נגישות לטלוויזיה גם אם אין ברשותם מקלט טלוויזיה. ב־1995 היו 235 מקלטי טלוויזיה לכל 000,1 איש בעולם כולו, עלייה של קרוב ל־100 אחוז מאז שנת 1980. די בצלחת לוויין קטנה כדי לקלוט באזורים מרוחקים שידורים מכל רחבי תבל. ”שום מדינה כיום אינה יכולה להתנתק לחלוטין מן המדיה העולמית”, אומר פרנסיס פוּקוּיאמה, פרופסור לכלכלה מדינית.
האינטרנט בכל שבוע מתחברים לאינטרנט כ־000,300 משתמשים חדשים. ב־1999 צפו שעד שנת 2001 יתחברו לאינטרנט 700 מיליון איש. הסופר תומס ל. פרידמן אומר: ”התוצאה היא שבשום תקופה אחרת בהיסטוריה האנושית לא יכלו כל כך הרבה אנשים ללמוד על חייהם, מוצריהם ורעיונותיהם של כל כך הרבה אנשים אחרים”.
הטלפון השימוש בסיבים אופטיים וברשתות לוויינים הוזיל במידה ניכרת את עלותן של שיחות הטלפון. עלות שיחה של שלוש דקות מניו־יורק ללונדון צנחה מ־245 דולר ב־1930 ל־35 סנט ב־1999. תודות לרשתות האלחוטיות נעשה הטלפון הסלולרי נפוץ כמו המחשב. לפי התחזיות, בסוף שנת 2002, מיליארד איש יחזיקו טלפונים סלולריים, ורבים מהם יתחברו בעזרתם לאינטרנט.
השבב הזעיר כל המכשירים הללו, המשודרגים באופן בלתי פוסק, תלויים בשבבים זעירים. ב־30 השנים האחרונות הוכפלה יכולת החישוב של השבבים הזעירים בכל 18 חודשים. מעולם לא אוחסן כל כך הרבה מידע בכל כך מעט מקום.