कैसे संघटित अपराध आपको प्रभावित करता है
जापान में सजग होइए! संवाददाता द्वारा
माफ़िया इकाई का डॉन (सरदार) एक नौसिखिए की उँगली को चुभोता है। एक “संत” की तसवीर पर खून टपकता है। उसके बाद, आग उस तसवीर को नष्ट कर देती है। ‘यदि तुम इस संघटन के गुप्त राज़ को प्रकट करते हो, तो तुम्हारी आत्मा इस संत की तरह जलेगी,’ डॉन युवक से कहता है।
मौन की संहिता—इतालवी में, ओमॆर्ता—ने संघटित अपराध को कई सालों तक अधिकांशतः भूमिगत रखा। लेकिन आज, चारों तरफ़ आपराधिक गिरोह सुर्ख़ियों में आ रहे हैं जब कोई गुट-सदस्य मुख़बिर बन जाता है। सबसे प्रमुख शख़्स जिस पर इन पॆनतिती, या माफ़िया ग़द्दारों ने दोष लगाया, वह था जूल्यो आन्द्रेओती, जो सात बार इटली का प्रधान मंत्री रह चुका था और अब उसके माफ़िया ताल्लुक़ातों के लिए उसकी तफ़तीश की जा रही है।
हर जगह आपराधिक संघटनों ने जीवन के सभी क्षेत्रों में अपनी जड़ें फैलायी हैं: इटली और अमरीका के माफ़िया, जहाँ इसे कोसा नोस्त्रा भी कहा जाता है; दक्षिण अमरीका में नशीले पदार्थों के अवैध-संघटन; चीन का ट्राएड; जापान का याकूज़ा। इनके बुरे कार्य हम सबको प्रभावित करते हैं और महँगाई को और बढ़ाते हैं।
ऐसा कहा जाता है कि अमरीका में, माफ़िया न्यू यॉर्क के शहर को पाँच इकाइयों में विभाजित करता है, और ज़बरदस्ती वसूली, संरक्षण रैकॆट, सूदख़ोरी, जुआ, नशीले पदार्थों का व्यापार, और वेश्यावृत्ति से अरबों कमाता है। ऐसा माना जाता है कि माफ़िया इकाइयों की कूड़ा-कचरा वहन के धंधों, वस्तु-विनिमय-कार्यों, निर्माण-कार्य, भोजन-वितरण, और वस्त्रोद्योगों के श्रमिक संघों पर मज़बूत पकड़ होती है। जितना अधिकार उनका श्रमिक संघों पर होता है, उससे वे मजदूरों के विवादों को सुलट सकते हैं या वे एक परियोजना में बाधा डाल सकते हैं। मिसाल के तौर पर, किसी निर्माण-स्थल पर, एक दिन एक बुलडोज़र काम नहीं करेगा, दूसरे दिन एक खुदाई मशीन का ब्रेक ख़राब होता है, और उन्हें चलानेवाले इंजीनियर परियोजना से “बिना हाथ चलाए” लौट जाते हैं—ऐसी और अन्य घटनाएँ तब तक जारी रहती हैं जब तक कि निर्माणकर्ता गुट की माँगों को स्वीकारने के लिए राज़ी नहीं हो जाता, चाहे उनकी माँगें रिश्वत हों या कार्य के लिए ठेका। दरअसल, “गुट को रिश्वत देने से व्यापारी, फ़ौरी सुपुर्दगी, मजदूरों के साथ शांतिपूर्ण रिश्ते और सस्ते मजदूरों को इस्तेमाल करने की क्षमता के बारे में आश्वस्त हो सकते हैं,” टाइम (अंग्रेज़ी) पत्रिका रिपोर्ट करती है।
कोलम्बिया में नशीले पदार्थों के दो अवैध-संघटनों ने एक दूसरे के साथ तब तक स्पर्धा जारी रखी जब तक कि मेदॆलिन अवैध-संघटन के मुखिया पाबलो एसकोबार को १९९३ में गोली से दाग़ा नहीं गया। उसके बाद, काली अवैध-संघटन ने संसार की कोकीन तस्करी पर एकाधिकार जमा लिया। मात्र अमरीका में १९९४ में $७०० करोड़ कमा लेने पर, यह संसार का संभवतः सबसे बड़ा संघटित-अपराध संघ बन गया। लेकिन इसके उस्ताद, होसे सान्ताक्रूज़ लोन्दोन्यो की १९९५ में गिरफ़्तारी से अवैध-संघटन को एक धक्का लगा। लेकिन, अगले बॉस के तौर पर बाग़डोर संभालने के लिए हमेशा एक उत्सुक उत्तराधिकारी ताक में रहता है।
लौह दीवार को ढाह दिए जाने के बाद, रूसी माफ़िया ने अंतरराष्ट्रीय मंच पर अपना पहला क़दम रखा। परिणामस्वरूप, “रूस के हर व्यापार को माफ़िया से सरोकार रखना पड़ता है,” न्यूज़वीक (अंग्रेज़ी) में उद्धरित बैंक के एक संचालक ने कहा। ब्राइटन बीच, न्यू यॉर्क में भी ऐसा रिपोर्ट किया गया है कि रूसी माफ़िया दो-नम्बरी पैट्रोल को शामिल करनेवाले जटिल धोखेबाज़ षड्यंत्रों से प्राप्त मुनाफ़ों में भी शीघ्र बढ़ौतरी कर रहा है। ऐसा होता है कि कार के मालिक पेट्रोल के लिए ज़्यादा पैसा भरते हैं, और सरकार को करों में नुक़सान उठाना पड़ता है। रूसी गिरोह पूर्वी यूरोप में वेश्यावृत्ति समूह भी चलाते हैं। वे अपने अधिकांश अपराधों से साफ़ बच निकलते हैं। कौन बड़े-बड़े हथियारों से लैस इन भूतपूर्व खिलाड़ियों और अफ़गान युद्ध के अनुभवी सैनिकों का सामना करने की जुर्रत करता है?
पूर्वी देशों में स्थिति कुछ भिन्न नहीं है। जापान में जो मनोरंजन व्यवसाय में हैं, जब तक कि वे स्थानीय याकूज़ा समूह को सम्मान और हफ़्ता नहीं देते, तब तक उन लोगों को सब प्रकार की समस्याओं का डर लगा रहता है। यहाँ भी संरक्षण रक़म की माँग मद्यशालाओं और यहाँ तक कि वेश्याओं से भी की जाती है। इसके अलावा, याकूज़ा अपनी ख़ुद की कंपनियों को संघटित करने, बड़े-बड़े व्यवसायों से पैसे ऐंठने, और विदेश के अपराध संघों के साथ नाता जोड़ने के द्वारा जापानी अर्थ-व्यवस्था में भी गहरे घुस गए हैं।
हांग कांग और ताइवान में स्थापित आपराधिक संघटन पूरी दुनिया में भी एक जाल बिछा रहे हैं। उनके नाम, ट्राएड के अलावा इस बारे में बहुत कम जानकारी है कि वे किस प्रकार संघटित हैं। उनका इतिहास १७वीं शताब्दी तक जाता है, जब चीनी भिक्षु मनचूरिया-वासियों के विरुद्ध, जिन्होंने चीन की बाग़डोर संभाल ली थी, एकसाथ संयुक्त हुए थे। हालाँकि उनके सदस्यों की संख्या हज़ारों की तादाद में जाती है, ऐसा कहा जाता है कि हांग कांग का ट्राएड किसी विशिष्ट अपराध या अपराधों के सिलसिले के लिए अस्थायी संघ बनाते हैं, जिससे पुलिस को उनको पहचानने में मुश्किल हो जाती है। वे हेरोइन की तस्करी करने के द्वारा अरबों डॉलर कमाते हैं और उन्होंने हांग कांग को जाली क्रेडिट-कार्ड बनानेवाले केंद्र में बदल डाला है।
अपनी पुस्तक नए नृजातीय गुट (अंग्रेज़ी) में, विल्यम क्लाइनक्नेख़्ट अमरीका के अपराध के बारे में लिखता है: “संघटित अपराध के नए जगत में, किसी भी नृजातीय गिरोह के सदस्यों का चीनी लोगों से बड़ा भविष्य नहीं है। . . . देश के चारों ओर के शहरों में चीनी अपराध-समूह शीघ्रता से शक्ति हासिल कर रहे हैं। . . . न्यू यॉर्क में वे दरजे में माफ़िया के बाद हैं।”
हांग कांग से शुरू होनेवाली अवैध तस्करी के एक और रूप के संबंध में, अमरीकी न्याय विभाग का अधिकारी कहता है: “संघटित अपराध का एक प्रकटीकरण है विदेशियों को चोरी से लाना।” कुछ अधिकारी अनुमान लगाते हैं कि हर साल ग़ैरकानूनी रूप से १,००,००० चीनी लोग अमरीका में प्रवेश करते हैं। इस प्रकार चोरी से लाए गए आप्रवासी को किसी समृद्ध देश तक की अपनी सैर के लिए कम-से-कम $१५,००० देने पड़ते हैं, जिसकी अधिकांश रक़म वह अपनी मंजिल पर पहुँचने के बाद चुकाता है। अतः अनेक आप्रवासियों के लिए अपने सपनों के देश में उनकी ज़िंदगी शोषित और कम-वेतनवाली नौकरियों और वेश्यालयों में बेगार जीवन का एक दुःस्वप्न बन जाती है।
क्योंकि आप आपराधिक गतिविधियों में शामिल नहीं होते, आप शायद सोचें कि आप संघटित अपराध से प्रभावित नहीं होते हैं। लेकिन क्या वास्तव में ऐसा है? विभिन्न महाद्वीपों में रहनेवाले अनेक नशेड़ी, अपराध की ओर उन्मुख होते हैं ताकि वे दक्षिण अमरीकी नशीले पदार्थों के अवैध-संघटनों द्वारा प्रदान की गयी नशीली दवाइयों के लिए भुगतान कर सकें। संघटित अपराध इस बात को निश्चित करता है कि जन सेवाओं के लिए ठेका ऐसी कंपनियों को दिया जाए जो उससे जुड़ी हुई हों; परिणामस्वरूप, नागरिक ज़्यादा पैसे देते हैं। संघटित अपराध पर राष्ट्रपति के आयोग ने एक बार कहा कि अमरीका में, “संघटित अपराध चोरी, ज़बरदस्ती वसूली, घूसख़ोरी, मूल्य निर्धारण, और धंधे पर लगाम द्वारा लागत निचोड़ता है” और कि उपभोक्ताओं को माफ़िया को “जिसे वास्तव में अधिशुल्क कहा जाता है” देने के लिए विवश होना पड़ता है। सो, अपराध के प्रभावों से कोई नहीं बचता। हम सभी को भुगतान करना पड़ता है।
लेकिन आज संघटित अपराध क्यों फल-फूल रहा है?
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माफ़िया—इसके उद्गम
“माफ़िया का आरंभ मध्य युग के अंत के दौरान सिसिली में हुआ, जहाँ इसकी शुरूआत संभवतः एक गुप्त संघटन के तौर पर हुई जो द्वीप के विभिन्न विदेशी विजेताओं—उदाहरण के लिए, अरबी ख़ानाबदोश लोग, नोरमंडी-वासी, और स्पेन-वासी—के शासन का तख़्ता पलट देने के लिए समर्पित था। माफ़िया अपने उद्गम का श्रेय उन अनेक छोटी-छोटी निजी सेनाओं, या माफ़ी को देता है जिनसे वे अपने सदस्य इकट्ठा करते थे। शताब्दियों के दौरान अधिकांश सिसिली में प्रबल विधिहीन परिस्थिति में मौजूद बदमाशों से अपनी भू-संपत्तियों की रक्षा करने के लिए अनुपस्थित ज़मीनदार इन छोटी-छोटी निजी सेनाओं को किराए पर रखते थे। १८वीं और १९वीं शताब्दियों के दौरान, इन निजी सेनाओं के ओजस्वी गुंडों ने अपने आपको संघटित किया और इतने शक्तिशाली हो गए कि वे भूस्वामियों के विरुद्ध उठ खड़े हुए और अनेक भूसंपत्तियों पर उनका ही एकमात्र कानून चलने लगा, और वे भूस्वामियों से उनकी फ़सल की रक्षा करने के बदले में पैसे ऐंठते।” (द न्यू एनसाइक्लोपीडिया ब्रिटानिका) संरक्षण रक़म ऐंठना उनकी कार्य-प्रणाली बन गयी। वे अपने तरीक़ों को अमरीका ले गए, जहाँ वे जुए, श्रम धोखाधड़ी, सूदख़ोरी, नशीले पदार्थों की तस्करी, और वेश्यावृत्ति में अंतर्ग्रस्त हो गए।